Игорь, а разве в административном регламенте прописано, что инспектор имеет право требовать от тебя предъявить для проверки комплектацию МС согласно норм снабжения прописанных в судовом билете, и в частности проверять содержимое аптечки, фальшфейеров и т.д.?
Там, в регламенте, вроде так обязанности инспектора прописаны:
1.6. Государственные инспекторы при осуществлении мероприятий по надзору имеют право:
останавливать при выявлении признаков административного правонарушения маломерные суда, проверять у судоводителей удостоверения на право управления маломерными судами и регистрационные документы на маломерное судно;
Что-то мне подсказывает, что инспектор превысил свои полномочия потребовав от тебя предъявить что-то кроме удостоверения, и судового билета. То есть, нарушение выявлено незаконно, и за превышение полномочий можно инспектора привлекать к ответственности.