Комментарии ФГУ "Запбалтрыбвод" к новым правилам

[admin]

КОММЕНТАРИИ

К ПРАВИЛАМ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА В КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ.

 

Ряд изменений касается организации культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства (КРХ).

Право на организацию КРХ и хозяйств любительского и спортивного рыболовства теперь предоставлено юридическим или физическим лицам, а не только обществам охотников и рыболовов. Более четко сформулированы обязанности юридических или физических лиц, занимающихся организацией КРХ и хозяйств любительского и спортивного рыболовства (гл. 2).

Водоемы или участки водоемов, на которых организуются культурные рыбные хозяйства любительского и спортивного рыболовства (КРХ) или хозяйства любительского и спортивного рыболовства, определяются специально уполномоченным государственным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (далее по тексту -специально уполномоченный орган) по согласованию со специально уполномоченным государственным органом в области использования и охраны водного фонда и органами местного самоуправления, а не с рыбохозяйственными организациями, как это было ранее.

Условия использования водоемов или участков водоемов в целях создания КРХ или хозяйств любительского и спортивного рыболовства определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Много нового внесено в режим любительского рыболовства (гл. 5)

Если по старым Правилам на рыбохозяйственных водоемах граждане, не являющиеся членами ООиР, имели ряд ограничений по видам и количеству используемых орудий лова, а также норме вылова и видовому составу уловов, что автоматически принуждало граждан вступать в эти общества и выплачивать взносы, то по новым Правилам любительский и спортивный вылов водных биоресурсов на рыбохо яиственных водоемах разрешается всем гражданам при наличии разрешения, выдаваемого в установленном порядке специально уполномоченным органом и входящими в его состав государственными инспекциями рыбоохраны.

Данные изменения в Правилах определены тем, что любительское и спортивное рыболовство с недавних пор является квотируемым, и это позволит контролировать и регулировать объемы вылова рыболовами-любителями.

Ранее гражданам, являющимся членами обществ, разрешалось использовать спиннинги, удочки всех наименований с общим количеством крючков не более 10 штук на рыболова, не членам ООиР - одну простую удочку с одним крючком. По новым Правилам для всех граждан установлено количество крючков - не более 4 штук на рыболова.

Также исключено различие в норме вылова для членов ООиР и граждан, не являющихся таковыми. Если ранее членам ООиР разрешалось вылавливать не более 5 кг, а остальным гражданам - 3 кг за выезд на водоем, то по новым Правилам норма вылова в водоемах общего пользования не должна превышать 5 кг всех видов рыб на одного рыболова за выезд на водоем, за исключением случаев, когда вес одного пойманного экземпляра превышает установленную норму (гл.6 п. 11).

Норма вылова - 5 кг всех видов рыб - для граждан в обычном режиме на водоемах общего пользования является общероссийской и складывается из среднестатистических уловов среди рыболовов-любителей, которые для водоемов Калининградской области составляют 1,5 - 5 кг в зависимости от времени года.

 

В новых Правилах добавлен пункт (гл. 5 п.9), разрешающий вылов на снасти типа «балбера», «жерлица», «кружок» и их разновидности только по разрешениям (именным разовым лицензиям), выдаваемым специально уполномоченным органом и входящими в его состав государственными инспекциями рыбоохраны.

Лов на данные снасти должен производиться под наблюдением лица, которому они принадлежат. При обнаружении снастей без надзора орудие лова изымается специально уполномоченным органом.

Эта норма является закономерным требованием, так как крупные, сильные экземпляры рыб при отсутствии наблюдения со стороны рыболова-любителя уводят снасть на значительные расстояния, что приводит к потере снастей и гибели рыбы. Кроме того, потерянные снасти засоряют водоем, становятся помехой промышленному рыболовству.

Эта мера позволит контролировать количество вышеперечисленных снастей, выставляемых одним рыболовом-любителем.

 

Кроме того, в новых Правилах (гл. 6 п. 12,13) оговаривается, что:

- нормы вылова на участках, где организуется любительское рыболовство по разрешениям (именным разовым лицензиям), на водоемах, отведенных под хозяйства любительского и спортивного рыболовства, КРХ, определяются в установленном порядке специально уполномоченным органом. Эти нормы определяются конкретно для каждого участка.

-специализированный вылов хищных видов водных биологических ресурсов осуществляется по разрешениям (именным разовым лицензиям), выдаваемым специально уполномоченным органом и входящими в его состав государственными инспекциями рыбоохраны. В старых Правилах специализированный лов судака и щуки не членам ООиР был запрещен (ст.18.2). Также теперь всем гражданам разрешен вылов наживки для использования в качестве живца (гл.6 п.16), что ранее разрешалось только членам ООиР. При лове хищных видов рыб рыболовы-любители используют специализированные любительские орудия лова, которые являются высокоуловистыми и дают возможность изьять большое количество рыбы, легко переловив норму. Осуществление специализированного лова хищных видов рыб с помощью разрешений позволяет регулировать этот процесс. Поскольку любительское рыболовство является квотируемым видом лова (Приказ Госкомрыболовства РФ от 01.11.01 г. № 344), введение данной меры регулирования позволяет отслеживать количество рыбы, изымаемой рыболовами-любителями.

 

В новых Правилах изменены сроки запрета лова раков:

- ранее отлов раков запрещался с 1 октября по2июля (ст.26.1);

- по новым Правилам - с 1 октября по 30 июня (гл.6 п. 15)

 

В новых Правилах собраны в одной главе (гл.7) и более четко систематизированы запрещенные орудия и способы лова.

Развернуто представлены промысловые меры на 22 вида рыб (гл.8), допустимых к вылову, причем меры длины рыб указаны в зависимости от водоема.

За основу минимальных размеров леща, судака, щуки, рыбца, вылавливаемых рыболовами-любителями, приняты размеры, которые определены Правилами промышленного рыболовства. При определении размеров исходят из условий обеспечения нормального воспроизводства каждого вида, так как к моменту изъятия из водоема каждая особь должна оставить потомство. Промысловая мера соответствует длине, при которой наблюдается массовое половое созревание рыб.

 

В главе 10 новых Правил указан полный перечень запретных мест и сроков вылова водных биоресурсов.

В Правила дополнительно введен запрет в течение всего года на подводную охоту на реке Шешупе (гл.10 п.5), что обусловлено ее мелководностью, а также тем, что она является одним из путей миграции и нерестилищем рыбца.

Из Правил исключен пункт, запрещающий лов угря в Виштынецком озере.

Рыболовство в темное время суток с плавсредств запрещается не только в Калининградском и Куршском заливах, но и в озере Виштынецком (гл. 10 п.23.1). Кроме того, в новые Правила дополнительно введен запрет на рыболовство в реке Шешупе - с 10 апреля по 31 мая (за исключением лицензионного рыболовства на участке от поселка Зеленолесье (Подгорное) до поселка Ливенское - автомобильный мост). В периоде 10 апреля по 31 мая в р.Шешупе проходят нерестовые миграции и нерест рыбца. Для любительского рыболовства в этот период выделен небольшой участок водоема, где лов рыбы разрешен по лицензиям (разрешениям).

В пункт новых Правил (гл.10, п.23.3), запрещающий любительский вылов водных биологических ресурсов в период двухмесячника по охране весенне-нерестующих видов водных биологических ресурсов с 20 апреля по 20 июня, за исключением лицензионного любительского рыболовства по сравнению со старыми Правилами дополнительно внесены следующие ограничения и запрещенные участки:

- в Калининградском заливе - к востоку от линии, соединяющей мыс Рыбачий с поселком Взморье;

- в Калининградском морском канале - с насыпных островов, с плавсредств (от Калининграда до судоремонтного завода города Светлого, за исключением мест, определенных для лицензионного рыболовства);

- в реке Нельма - от устья до 9 км вверх по течению;

- в реке Прохладной с ее притоками и каналами;

- в реке Товарная (Тава);

- в Зеленоградском канале, за исключением участка от причала до первого рукава реки Зеленоградки;

- подводное рыболовство (подводная охота) - на всех водоемах области;

- вылов водных биологических ресурсов на приманки - блесна, твистер, воблер, риппер.

 

В новые Правила не включена статья, запрещающая всякую подводную охоту на побережье Балтийского моря. Режим подводной охоты определяется согласно гл.5 п. 10.3:

- подводная охота как способ любительского рыболовства разрешается без применения автономных дыхательных аппаратов с соблюдением настоящих Правил рыболовства. Подводная охота на внутренних водоемах проводится вне мест массового отдыха граждан, установленных уполномоченным государственным органом, а также водоемов или участков водоемов, где запрещено любительское рыболовство.

-соревнования по подводной охоте проводятся по согласованию со специально уполномоченным государственным органом.

 

ФГУ “Запбалтрыбвод”