Будни ГИМСа.

[Chan]

Ну рассказывай, показывай

Обидно, блин. Видео не записалось...  Я снимал их очередной наглый подход по снастям, но увы, ума не приложу как вышло, что видео нет. Фотик выключился на каком-то этапе, я его включил и опять запустил съемку. Оказалось, что первая часть не записана вообще. А это самое главное.

 

Придется словами, но у меня свидетели есть, если что поправят или добавят. Постараюсь кратко...

 

Только вышли на воду, нашли рыбу, встали - ловим. Идет катер ГИМС, ну и т.к. мы первые по их ходу, то сразу к нам. Причем с кругом почета по снастям, радиус метров 15 не больше. При этом у них на глазах мы ловим рыбу, они это видят. Но ни тот факт, что люди по Конституции РФ реализовывают право на отдых, ни тот факт, что лодка стоит в разрешенном месте на якоре, т.е. ни малейшим образом не совершается никаких административных правонарушений, никак не останавливают наших доблестных сотрудников ГИМС. Ну и далее сплошные нарушения законов и регламента.

 

Отвлекусь и отмечу. На борту была пограничница... Предельно профессионально сработала, уточнила номер регистрации заявки на выход, проверила разрешение и все, никаких вопросов не задавала и в прениях никак не участвовала. Также этого не делал второй сотрудник ГИМС (не знаю его имени, фамилии). Можете себе представить - совсем не участвовал в беззакониях, которые творил г-н Росков Э.В. Который отличился уже в осеннем ролике своими некомпетентными высказываниями и трактовками нормативных актов ( http://www.youtube.com/watch?v=ed5JpDesjHM )

 

Первое. В Приказе №607 МЧС РФ 18.10.12 (административный регламент) сказано, что и как должен делать инспектор, за что несет ответственность.

В данном регламенте, как и в других законных и подзаконных актах везде! написано, что инспекторы ГИМС могут ОСТАНАВЛИВАТЬ маломерные суда, нигде не сказано про проверки МС во время стоянки и отдыха на якоре. НИГДЕ!

В частности в Приказе №607 написано:

1.6. Государственные инспекторы при осуществлении мероприятий по надзору имеют право:

останавливать при выявлении признаков административного правонарушения маломерные суда, проверять у судоводителей удостоверения на право управления маломерными судами и регистрационные документы на маломерное судно.

 

 

3.14. Решение об остановке, осмотре и задержании маломерного судна принимает старший патрульной группы. Основанием для остановки маломерного судна является выявление признаков нарушения судоводителем установленных требований, которые объявляются судоводителю с указанием нормативного акта, их содержащего.

 

Какое у нас могло быть нарушение на стоянке с заглушенным мотором? Но это не волнует инспектора Роскова Э.В., он принял решение "нагнуть" и с самого начала в наглой хамской форме.

 

Второе. По регламенту, ответственность за безопасное маневрирование во время остановки и швартовки несет старший инспекторской группы, коим представился Росков Э.В. Про хождение по снастям я написал выше, но швартовка со стороны инспектора закончилась небрежным броском веревки в нашу лодку. Все призывы и просьбы осуществить помощь в швартовке были проигнорированы. Ну человек настроился уже... 

 

Третье. Опять по регламенту:

 

3.14. Решение об остановке, осмотре и задержании маломерного судна принимает старший патрульной группы. Основанием для остановки маломерного судна является выявление признаков нарушения судоводителем установленных требований, которые объявляются судоводителю с указанием нормативного акта, их содержащего.

Надо ли говорить, что этого не было сделано, т.к. никакого правонарушения мы не совершали?

 

Естественно, помятуя о том, что я могу защищать свои Конституционные права любым доступным способом, я потребовал у г-на Роскова Э.В. разъяснений, которые он не мог дать. Но сам факт того, что я что-то у него потребовал, да еще и с указанием нормативных актов, которые он должен соблюдать, при  это производил видеофиксацию процесса, вероятно привел его в некоторое негодование, выразившееся в повышенном тоне разговора и мате. Неоднократно делали замечание чтобы он исключил слово "бл..." из лексикона. Атмосфера наколялась.

 

Четвертое. Инспектор принял решение о полном досмотре судна на предмет комплектации по судовому билету. Месть в действии (он хорошо помнил нашу осеннюю встречу, ролик наверно тоже смотрел) Немного отвлекусь:

 

В сети был такой разговор:

 

У меня есть такой вопрос: Имеют ли право инспекторы ГИМС проверять документы у судовоиделей, стоящих на якоре(то есть не требуется остановка судна), без каких-либо оснований? Или и в этом случае для проверки документов тоже должны быть основания?

Особенно интересно мнение представителей ГИМС.

Вот выдержка из Приказа МЧС России от 18 октября 2012 г. № 607 “Об утверждении Административного регламента ..... исполнения государственной функции по надзору......

1.6. Государственные инспекторы при осуществлении мероприятий по надзору имеют право:

останавливать при выявлении признаков административного правонарушения маломерные суда, проверять у судоводителей удостоверения на право управления маломерными судами и регистрационные документы на маломерное судно;

 

Юрист разъяснял:

 

 

Единственным основанием для привлечения к административной ответственности судоводителя, судно которое стоит на якоре,  это стоянка в запрещенном месте (ст.11.7 ч.2 КоАП). Запрещенные места стоянки приведены в п.8 ППМС. Статья 11.8 КоАП распространяется только на движущиеся суда и не распространяется на суда пришвартованные или стоящие на якоре. В этом случае нарушение норм оснащенности судна, указанные в судовом билете, отсутствие регистрации и номеров на бортах не  может служить для возбуждения административного дела. Поэтому все разговоры о том что на судоводителе, судно которого стоит на якоре, должен быть одет спасжилет, лодка иметь бортовые номера и зарегистрирована, а в лодке находиться  принадлежности, не основаны на законе. Как вы добирались до якорной стоянки это другой вопрос.

 

Ну тем не менее Росков Э.В. у нас с законами не знаком, поэтому шмонал как положено. Все пункты судового билета досконально. У меня нет одного белого фальшфейера и комплектация медицинской аптечки хворает, то таблетку кому дашь, то бинтом кого выручишь... Тем не менее "нарушения" на лицо. Мозг выносится уже час, а конечного результата так и нет... Мы всей лодкой раз пятнадцать просим инспектора Роскова Э.В. как-то прекратить эту полемику дабы продолжить свой отдых и ловлю рыбы. Нет, сыпется поток "морали" и всякой "прекрасной чуши", особенно интересной в части трактования законов РФ.  Потом начался длительный торг по поводу составления протокола. Я и весь мой экипаж буквально умоляли Роскова писать протокол, а он торговался со мной: "А вы подпишите?" Как будто моя подпись в протоколе самый необходимый его атрибут. Кое как уговорили... Еще минут тридцать составлялся протокол. В протоколе нарушение норм снабжения дословно: нет одного фальшфейера белого огня и перечислено что есть в аптечке: бинт, жгут, вата, йод... Я пишу "с протоколом не согласен", а инспектор тут же пишет время когда мне приехать на вынесение постановления. Он САМ возбудил дело и САМ будет рассматривать завтра и вынесет постановление. При этом я, напомню, не согласен с протоколом... Так и хочется сделать видео с тем беззубым латиносом...

Забрал копию и еле распрощались. При этом инспектор палец не приложил чтобы отвязать со своего катера веревку швартовки.

 

Повторюсь: хамское, наглое отношение, выразившееся как месть за то, что я отстаивал свои права, перечил инспектору, снимал на видео его дествия, в прошлом выложил ролик. Полное пренебрежение законами, приказами собственного министерства. Некомпетентность во всех вопросах. Мат это вообще...   Ну и незаконно составленный протокол.

 

В протокол внесены все члены моего экипажа как свидетели.

 

Настроение на весь день испорчено и не только мне, все члены экипажа негодовали до конца дня. Сама проверка состоялась в момент, когда рыба клевала. Полтора часа! Рыбалка считай испорчена.

 

PS Второй инспектор, не знаю его имени, никакого отношения к вышеописанному действу не имел. Он в начале представился и больше слова не произнес. Очень приветливый и приятный человек.

 

PPS Видео все-же какое-то есть. Переработаю и выложу, если там будут интересные моменты с перлами "инспектора"

 

PPS С сайта МЧС Калининграда исчезла форма, в которой можно было составить жалобу на действие сотрудников ГИМС.

[ЕвгенийСт]

PPS С сайта МЧС Калининграда исчезла форма, в которой можно было составить жалобу на действие сотрудников ГИМС.

Давай на Курортную Ястребову жалобу направим?

[СерДж]

Тоже поделюсь впечатлениями от встречи с ГИМСом. Полная противоположность истории с Игорем. В прошлое воскресение, на Товарной подошли инспекторы Славской инспекции. За метров 300 сбросили скорость, подошли на тихом ходу и с расстояния 50 м. спросили разрешения пришвартоваться. Пришвартовались, представились. Рассказали, что клев вчера и сегодня не очень . Перешли к комплектации, по-моему даже расстроились когда увидели не соответствие . Предложили отойти и не мешать нам ловить рыбу, пока будут составлять протокол. В общем, все очень деликатно и по человечески. Найду протокол, озвучу фамилии. Если нас читают в управлении ГИМСа, прошу отметить данных сотрудников за хорошую работу.
Вот такие две разные истории...

[ЕвгенийСт]

PPS С сайта МЧС Калининграда исчезла форма, в которой можно было составить жалобу на действие сотрудников ГИМС.

Давай на Курортную Ястребову жалобу направим?

Составил жалобу, отправил тебе на @kanet.ru

[СерДж]

.... В общем, все очень деликатно и по человечески. Найду протокол, озвучу фамилии. Если нас читают в управлении ГИМСа, прошу отметить данных сотрудников за хорошую работу.

 

Гос инспектор по МС Сызганов Михаил Викторович.

[Олегыч]

Игорь, служивый бивень на тебя заточил. Плохо, что чиновники иногда путают свою шерсть с государственной. Последний раз в конце марта, когда встретились с ГИМСом, были поражены их очень грамотному к нам подходу по воде и внимательному отношению к снастям. Я честно говоря был поражен. Попросили без швартовки показать паспорта. Мы показали и они, пожелав хорошей рыбалки пошли дальше. Все вежливо и в пределах необходимых формальностей. Зато два чудака на букву М из нашей рыболовной братии, ни фига в чистом море места не нашли. Пролетели по борту и резанули нам снасти.

[Chan]

Тоже поделюсь впечатлениями от встречи с ГИМСом. Полная противоположность истории с Игорем. В прошлое воскресение, на Товарной подошли инспектора Славвскогй инспекции. За метеоров 300 сбросили скорость, подошли на тихом ходу и с расстояния 50 м. спросили разрешения пришвартоваться. Пришвартовались, представились. Рассказали, что клев вчера и сегодня не очень . Перешли к комплектации, по-моему даже расстроились когда увидели не соответствие . Предложили отойти и не мешать нам ловить рыбу, пока будут составлять протокол. В общем, все очень деликатно и по человечески. Найду протокол, озвучу фамилии. Если нас читают в управлении ГИМСа, прошу отметить данных сотрудников за хорошую работу.

Вот такие две разные истории...

Они также нарушили закон, а именно подошли и инспектировали МС стоящее на якоре, мало того - возбудили административное делопроизводство. Они же вас не останавливали за какое-то нарушение, т.е. доколупались просто так по факту! Но вежливо...

 

Представьте себе ситуацию, когда ГАИ начнет подходить ко всем машинам стоящим в разрешенных местах, с заглушенным двигателем, с водителем внутри (спит например или кино в телефоне смотрит, да что угодно...) и требовать документы на машину, страховку, права, аптечку, огнетушитель, знак аварийной остановки... И по их отсутствию составлять протоколы. Дико правда? А сотрудники ГИМС это делают всегда и везде. Тем самым нарушают Конституционные права граждан на отдых и всяческие свободы. У нас украли полтора часа на рыбалку только за то, что я пытался оспорить их действия, воспользовавшись правом на свою защиту.

 

Составил жалобу, отправил тебе на @kanet.ru

Ловлю, читаю.

[СерДж]

Они также нарушили закон, а именно подошли и инспектировали МС стоящее на якоре, мало того - возбудили административное делопроизводство. Они же вас не останавливали за какое-то нарушение, т.е. доколупались просто так по факту! Но вежливо...

 

Подошли с моего разрешения.

Протокол составлен по делу.

Я за то, что если виноват   - отвечай.

[Влад]

Подошли с моего разрешения.

Протокол составлен по делу.

Я за то, что если виноват   - отвечай.

Дружище, а за какое нарушение тебя отоварили?

[СерДж]

Дружище, а за какое нарушение тебя отоварили?

За не соответствие норм комплектации, указанных в судовом билете.

[Chan]

Подошли с моего разрешения.

Протокол составлен по делу.

Я за то, что если виноват   - отвечай.

Если бы ты не разрешил, они бы не подошли? Я тебя умоляю...

Никто же не спорит, что нужно отвечать, когда виноват. Но в данном случае виноват не ты , а они нарушили закон. У стоящего на якоре судна может не быть ничего, даже судоводителя на борту, т.к. это не требуется. Судоводитель поставил лодку на якорь в разрешенном месте, взял с собой документы и ценные вещи, коими является комплектация судна и убыл по своим делам. Совершенно посторонние люди рыбачат с лодки. Проверка комплектации стоящего на стоянке судна нелогична, незаконна и ни в одном законе или подзаконном акте не описана.

 

Есть два варианта, когда инспектора вас могут побеспокоить: если ваше судно движется с нарушением правил или стоит в запрещенном месте. Все, остальное противозаконно. Ну так, по крайней мере написано в положениях о ГИМС и регламенте действий их сотрудников.

 

Суть в чем? Нафига нам тратить время на рыбалке на то, чтобы оголять свои рундуки, приседать и говорить "ку" малознакомым нам лицам, если того не требует закон. Потом укладывать все обратно. Иногда в попыхах все на место не влазит, документы теряются, клев прекращается, настроение портится и т.д.

 

[Chan]

Отвлечемся.

 

Еще есть такой момент. Это вопрос знатокам. Например, шел я по каналу из точки А в точку Б, у меня заглох двигатель и в этот момент на меня движется другое судно. Звуковые сигналы и отмашка руками не возымели действие и я применил фальшфейер белого огня для привлечения внимания судоводителя и он, вслава богу, остановился, помог починить мотор, но в процессе ремонта поранил руку. Бывает же такое. Увидев кровь, он почувствовал себя плохо... Я из добрых побуждений оказал ему первую помощь, дал подышать нашатырь, обработал рану, сделал перевязку. Все обошлось, теперь я могу продолжить движение по своим делам? Оказывается вряд ли. Впереди меня подстерегает инспектор ГИМС, который, проверив комплектацию, составляет протокол за отсутствие одного фальшфейера из четырех и за неполный комплект аптечки. 

 

Что делать в данной ситуации, ведь на пути до дома тоже может быть инспектор ГИМС и опять протокол?

 

Утрирую конечно, но все возможно. Инспектор не обязан входить в положение, он должен строго чтить букву закона.

[Олегыч]

 

Я за то, что если виноват   - отвечай.

Серёг, а я за то, чтоб - "не виноват, не отвечай". И чтобы презумпция невиновности хоть периодически соблюдалась. А то у нас, (и не только у нас) часто, ты заранее рассматриваешься как виновный и только в процессе тщательного досмотра, необходимо просто оценить степень твоей виновности и определить суровость кары. Отсюда, человек подсознательно начинает воспринимать сотрудников контролирующих органов как угрозу, ну а потом всё остальное. Сейчас ситуация реально меняется в лучшую сторону в этом направлении, в т.ч. и за счёт общественной огласки, но иногда бывает и как в ролике ниже:

[TOPOR]

Если бы задача у инспектора была предупредить (мечтательно закатываем глаза) Но предупреждения видимо плохо подшиваются к отчетности. А в испекторском деле, как и в другом бюрократическом, все дело в отчетности. Вот и шьют протоколы. 

[ЕвгенийСт]

Отвлечемся.

 

Еще есть такой момент. Это вопрос знатокам. Например, шел я по каналу из точки А в точку Б, у меня заглох двигатель и в этот момент на меня движется другое судно. Звуковые сигналы и отмашка руками не возымели действие и я применил фальшфейер белого огня для привлечения внимания судоводителя и он, вслава богу, остановился, помог починить мотор, но в процессе ремонта поранил руку. Бывает же такое. Увидев кровь, он почувствовал себя плохо... Я из добрых побуждений оказал ему первую помощь, дал подышать нашатырь, обработал рану, сделал перевязку. Все обошлось, теперь я могу продолжить движение по своим делам? Оказывается вряд ли. Впереди меня подстерегает инспектор ГИМС, который, проверив комплектацию, составляет протокол за отсутствие одного фальшфейера из четырех и за неполный комплект аптечки. 

 

Что делать в данной ситуации, ведь на пути до дома тоже может быть инспектор ГИМС и опять протокол?

 

Утрирую конечно, но все возможно. Инспектор не обязан входить в положение, он должен строго чтить букву закона.

 

Проверка комплектации МС по судовому билету превышает полномочия инспектора ГИМС установленные п. 1.6  Приказа №607 МЧС РФ от 18.10.2012 года (административный регламент).

Т.е. в судовом есть отметка о ТО, у тебя уже всё проверили и допустили к использованию МС по прямому назначению.

 

Так же и с ГИБДД, ТО прошёл, ОСАГО оформил и вперёд. Ты же не предъявляешь каждый раз аптечку, огнетушитель, светоотражающий жилет?

[Chan]

Проверка комплектации МС по судовому билету превышает полномочия инспектора ГИМС установленные п. 1.6  Приказа №607 МЧС РФ от 18.10.2012 года (административный регламент).

Т.е. в судовом есть отметка о ТО, у тебя уже всё проверили и допустили к использованию МС по прямому назначению.

 

Так же и с ГИБДД, ТО прошёл, ОСАГО оформил и вперёд. Ты же не предъявляешь каждый раз аптечку, огнетушитель, светоотражающий жилет?

 

Именно поэтому я и задал вопрос выше.

Я пока не могу так категорично сказать. Сижу читаю нормативную базу, ничего не нахожу пока. Похоже Евгений прав - очередное "что хочу, то и ворочу!"

[Влад]

За не соответствие норм комплектации, указанных в судовом билете.

Так чего не хватало? ВАСЯ!

[Chan]

Серёг, а я за то, чтоб - "не виноват, не отвечай". И чтобы презумпция невиновности хоть периодически соблюдалась. А то у нас, (и не только у нас) часто, ты заранее рассматриваешься как виновный и только в процессе тщательного досмотра, необходимо просто оценить степень твоей виновности и определить суровость кары. Отсюда, человек подсознательно начинает воспринимать сотрудников контролирующих органов как угрозу, ну а потом всё остальное. Сейчас ситуация реально меняется в лучшую сторону в этом направлении, в т.ч. и за счёт общественной огласки, но иногда бывает и как в ролике ниже:

Ааааа, Ваня. Сейчас парни, которые вчера были со мной посмотрят и упадут под стол. Именно так вчера и выглядел досмотр лодки! Перечень по судовому билету:

- предъявите 3 ракеты, есть;

- предъявите 4 красных фальшфейера, есть;

- предъявите 4 белых фальшфейера, опа одного нет, у вас его и прошлый раз не было, я запомнил;

- предъявите фонарик, есть;

- звукосигнальное устройство, пиииии, есть;

- предъявите жилеты, рас, два,,, пять, есть;

- конец Александрова, есть;

- ведро-черпак, есть;

- якорь с канатом, есть;

- отпорный крюк, есть;

- буксировочный канат, есть;

- огнетушитель (огнетушитель посреди воды  ), нет;

- весла 2 шт, есть;

- ремонтная аптечка, есть;

- медицинская аптечка, открываем, где перечень, половины не хватает...

 

Так, что нашел таки до чего придраться. Не сильно расстроился. 

[Игорь 1967]

 

Я за то, что если виноват   - отвечай.

Целиком и полностью согласен. Я нарушаю ПДД, в части превышения скорости, никогда не было в мыслях придумывать отмазки, нарушил, плати. Лодки своей не имею, но нахожусь в них часто. Год назад стояли на ракушке, нашли окуня, стаю подвели к лодке и ловили себе наслаждались. Летит на нас ГИМС, прям на стаю и на снасти, показываю им рукой, чтобы обошли. Всё видят, но прямиком не сворачивая. Что я нарушаю, за что мне эти издержки, даже моральные? Я просто отдыхаю. Первым вопрос задал я, куда они едут на мои снасти, пару слов были на чисто русском. Сразу стали "Вы"кать, но вопроса не поняли. Я его повторил с разъяснениями, не поняли всё-равно. Рядом стояли кореша, к ним пошли тихонечко, но первым делом сказали, что в соседней лодки психически неуравновешенный рыбак. Получается они здоровы, потому что на работе, а я больной, т.к. отдыхаю.

P.S. Если я работаю бульдозеристом, это не значит, что я всё должен сметать на своём пути.

[Chan]

Вот поэтому Конституция нас и защищает, все остальные законы не должны противоречить основному закону. Сидим читаем, смотрим, как ни крути, не имеют право и ни один документ не противоречит, только действия сотрудников.

 

Тут же вопрос в другом... Представьте, что инспекторам руководители запретят проверять стоящие на якорях лодки? Это крах всей службе, всех показателей и пр. Можете представить сколько пишется протоколов в толпе рыбаков на заливе в хороший день? Протоколы и постановления это показатели работы любых подразделений ГИМС. Палочная система. Где инспекторы Мамоновского участка найдут нарушения судоводителей в своем районе? Это же не КМК в районе Балтийска. 

[Bobs12]

Ааааа, Ваня. Сейчас парни, которые вчера были со мной посмотрят и упадут под стол. Именно так вчера и выглядел досмотр лодки! Перечень по судовому билету:

- предъявите 3 ракеты, есть;

- предъявите 4 красных фальшфейера, есть;

- предъявите 4 белых фальшфейера, опа одного нет, у вас его и прошлый раз не было, я запомнил;

- предъявите фонарик, есть;

- звукосигнальное устройство, пиииии, есть;

- предъявите жилеты, рас, два,,, пять, есть;

- конец Александрова, есть;

- ведро-черпак, есть;

- якорь с канатом, есть;

- отпорный крюк, есть;

- буксировочный канат, есть;

- огнетушитель (огнетушитель посреди воды  ), нет;

- весла 2 шт, есть;

- ремонтная аптечка, есть;

- медицинская аптечка, открываем, где перечень, половины не хватает...

 

Так, что нашел таки до чего придраться. Не сильно расстроился. 

Действительно ржака!

Потом решил посмотреть свой судовой:

 

- белых фальшвейеров нет;

- зачем ведро или черпак, если есть помпа;

- огнетушитель зачёркнут.

 

О как!

[Chan]

У тебя какое удаление?

[Bobs12]

У тебя какое удаление?

6 миль.

[Chan]

Ты посмотри что делается!  А по закону белые должны быть, только сегодня смотрел нормативные акты. ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности маломерных судов»http://www.eurasiancommission.org/ru/Lists/EECDocs/RS_P_33.pdf

[Chan]

...

- зачем ведро или черпак, если есть помпа;

...

А, если аккумулятор сдох, двигатель не заводится и ливень или шторм?